山西长治破局,加快撤县设区设想,打造山西

云蒸霞蔚,长治古地重新焕发生机。这座依山而建的城市,曾是中国北方重镇,如今正努力寻求新的发展出路。长治市位于山西省西南部,背靠黄土高原,东与太行山脉相连。地理位置介乎关中平原与华北平原之间,素有"三晋要冲,中原咽喉"之称。这里曾是古代北方交通要塞和军事重地,是连接中原与边陲的枢纽门户。

历史文化底蕴深厚,黄土高原文明和北方农耕文明在此交汇。明万历年间,这里又是戚家军起义根据地。长治还是蒲团革命老区,曾发生震古烁今的"东阳铁人"事迹。然而,近年来产业发展滞后,经济相对落伍,长治未能趁住高质量发展的东风。

发展正是当务之急。那么,破解长治市当前的困境,应该怎样谋篇布局呢?网上流传着三种可能的调整方案,值得我们一起讨论探讨。

一、部分撤县设区,建立新型城市群体

毫无疑问,行政单位设置直接影响一个城市的未来出路与发展空间。长治市下辖4个区,8个县,是山西县域数量最多的地级市。年,长治市地区生产总值完成.2亿元,比上年同期增长5.6%,增长率居全省前列。从产业细分上看,第一产业增加值为.7亿元,同比增长5.1%;第二产业增加值为.7亿元,同比增长7.2%;第三产业增加值为.8亿元,同比增长3.5%。

要破解长治"一府八县"现状,建议其部分县市撤并或升格。在现有的长治市区、长子、壶关等县市周边建立3-4个新型城市群体,成为新的增长极和发展主体。

这样一来,可以避免过度行政分割和资源分散,扭转异化城乡结构。在资源整合利用、功能合理配置、产业一体化布局等方面实现集约高效发展。

同时还可优化行政管理权限,为新型城市群注入更多活力。建议其中人口最多的市县一并升格为地级市,成为主城区和核心城市群体。

这符合国家新型城镇化的导向,也有助于长治走出一城独大、发展失衡的僵局困境,从而融入山西中部城市群协同发展。

二、长治市升级为副省级城市

作为原直辖市级别,长治市也曾一度被赋予相当高的行政地位。如今在山西省这一舞台上,长治显得地位有些失落。

那么,让长治市重夺区位优势,攫取更大的地位和发言权,是不是一个积极的选择呢?

建议将长治市作为全省经济第二中心,打造副省级城市。这有利于提高长治的城市综合实力和公共资源配置能力,增强其对周边地区的能级辐射。

从长治城市规模和人口等硬实力环境基本盘看,这并非不可想象,只需给予较大的政策支持。抓住产业转型契机,以大交通、大能源、大装备等为主攻方向,就有望撬动长治经济质的飞跃。

更重要的是,长治升格副省级,将有效打破太原及省会周边城市"过于集中"的困局。这对推动全省形成点线面相结合、相对均衡的城镇布局体系也意义重大。

三、整体考虑,长治升级为副省域中心

山西省是典型的单中心省份,发展总体上"一核独大",太原在省内占据统治性地位。太原市区、古交、阳曲等城市和县域早已形成有力的同城化体系,但这对整个省域的均衡发展并无太大裨益。

眼下,从省域层面统筹于山西更为富足、更加有力、更可持续的发展不失为一个好主意。建立副省域中心正是可供选择的重大战略抉择。

长治位于山西西南部,正可成为这一副省域中心。打造运城、临汾和吕梁的区域交通物流中心,重振太行山区和黄河流域的地理优势,延伸拓展山西北部、西北部和中南部发展的广阔空间。

长治这座秀丽古城如能缔造真正的副省域中心,有望成为山西经济社会发展的又一压舱石和重要增长极。将机遇和资源"多头并进",确立以长治为重要次中心的新格局,形成"一主多元"的山西省域发展新态势。

未来的长治,该有怎样的新面貌?这需要全面提升城市定位与综合实力,抢抓沿黄城市群、中原双城经济圈等区域发展战略契机。中心城区将加快同城化和新型城镇化进程,强力打造现代化中心城区。

与此同时,协调城乡统筹融合发展,加快经济社会基础设施建设步伐。重视乡村振兴规划,大力发展乡村特色产业,营造宜居宜业宜游的美丽新画卷。这就是长治未来发展的崭新蓝图

四、长治全域整体升级为新区县

作为重振长治、打造山西省域副中心的另一个可能方案,有观点认为应该从更高层次来重新定位长治的城市性质和行政地位。具体来说,就是将长治市和现有的8个县市区整体同步升级为一个超大型新区县,作为山西重点培育的战略性新区,直隶省府

新区县设置相当于副省级单位,享有更大的经济社会管理权限和政策自主性。这有利于打破长治行政区划的桎梏,统筹整合优化全域资源,形成良性互动和协调发展新格局。

无疑,这是一个大胆的构想,影响力当属深远。长治升级为新区县后,将成为山西省域副中心和第二增长极,发展潜力和空间得到前所未有的极大释放。

与此同时,新区县亦可借鉴浙江湖州、四川遂宁等地的经验做法,在推进新型城镇化和城乡一体化进程中大胆创新,率先形成多元融合的多中心城市群体。

可以说,成立新区县后的长治,再也不是单一的地级市城市那么简单,而是孕育出一种全新的城市形态,这也将为山西乃至全国其他地区提供可资借鉴的制度样板。

五、立足全局,精心谋划总体战略

无论是增设新型城市群体、提升为副省级城市,还是组建副省域中心乃至整体晋升新区县,长治破局的种种设想,都体现了人们对其振兴发展的期盼与渴望。

显然,长治需要一次全面综合性的理性谋篇。重塑城乡空间布局,优化行政管理体制,遵循新型城镇化规律,顺应城乡融合发展潮流,抓住国家区域协调发展的战略机遇,注重与周边环渤海、中原城市群有机衔接,积极融入"双循环"新发展格局。

长治要站在更高的战略视角来审视自身,准确把握现代化发展的阶段性特征。既立足地域资源特色优势,又要高扬中原文化软实力。传统能源产业向绿色清洁能源转型,工业朝现代先进制造发展,农业做精乡村振兴这篇文章。

产业基础要夯实,体制机制要完善,生态环境要持续改善,公共服务水准要大幅提升。这是长治一步一个脚印走向复兴的关键所在。唯有精心谋划好统一的发展总体战略,谱写好富民强市的实践篇章,这座城市才能重拾昔日辉煌,冉冉升起。

结语

多少风雨更迭,几度兴衰沉浮?长此以往,长治前路实在难望。但只要放眼全局、运筹帷幄,这座临黄古城终将华丽转身!让我们拭目以待,长治再现中原攘革铁人风姿,化作助力山西实现高质量发展的新动能。一座古老城邦的时代新愿景,正徐徐展开!



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