中共古交市委古交市人民政府关于上报山西省

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山西省生态环境保护督察领导小组办公室:

  年5月23日,收到转办反映的环境违法问题线索的函,向我市移交了3件环境违法问题线索,我市高度重视,市委主要领导立即作出批示,市政府主要领导亲自研究部署,市政府分管领导于23日下午2点30分组织相关部门及乡镇、街办专题安排部署,会后相关部门立即赶赴现场进行了调查处理。经查,转办问题线索情况属实,截至5月24日我市已对举报问题进行了立行立改。现将有关情况报告如下:

  一、举报内容及调查情况

  (一)关于屯兰河屯兰矿段河道南侧,有多个排水口,部分排水口有污染迹象,这些排污(水)口未按照省里有关要求对排污口进行规范化设置,未立牌公示,对不符合规定的排污口未进行封堵的调查整改情况。

  经我市生态环境古交分局和屯兰街办共同排查,共发现现场有18个管道,其中有6个为暖气管道,7个为雨水管道,5个为生活污水管道(属于间歇性排水)。经查5个生活污水管道源头目前基本无人居住,属于停排状态,为防止再次出现排水现象,现已对5个生活污水管道排水口进行了封堵。下一步我市将严格按照太原市生态环境局对入河排污口标志、标识牌的规范要求,统一进行立标公示。

  (二)关于山西煤炭运销集团古交福昌煤业有限公司至屯兰河有一条排水渠,渠内有黑水,沿途有3个排水口,检查时有1处正在排污,经查,排污单位为一家小型养殖企业,由于长期排污且得不到治理,该排水渠已经形成黑臭水体的调查整改情况。

  我市农业农村局会同马兰镇人民政府和武家庄村委会赴现场进行了实地查看,经调查了解该养殖户主为马兰镇武家庄村村民邓士兵(男、年龄55岁),现养殖生猪27头,属于个体散养户。现场发现该养殖户猪粪没有规范堆放,且存在一处排污口。对于上述情况,我市工作人员当场对养殖户下达动物卫生监督检查记录,要求立即整改,封堵排污口,规范粪污堆放并及时还田利用。24日现场督促养殖户对排污口实施了封堵,将粪污运走还田,同时还将河道内的粪污进行了整治和清理。针对排水渠的问题,我市责成福昌煤业抓紧制定河道治理方案,立即组织实施河道整治。下一步我市将举一反三督促全市养殖户参照《畜禽规模养殖污染防治条例》,强化管理,加强监督,规范养殖行为,坚决杜绝类似问题的发生。

  (三)关于屯兰河岔口乡一带,沿河建有多个洗砂厂,洗砂设备简陋,洗砂水池建在河道旁,对屯兰河(汾河一级支流)水生态环境造成一定影响,建议河道管理部门对屯兰河道沿线众多洗砂厂进行合理规划布局,确保汾河水质安全的调查整改情况。

  经查,屯兰河岔口乡一带共有洗砂企业3家(不在河道内),分别是古交市鑫诚泰有限公司、古交市常胜建材厂和古交市信德制砂厂。其中:古交市常胜建材厂和古交市信德制砂厂存在洗砂设备简陋、在河道旁有取水坑的问题。古交市鑫诚泰有限公司、古交市常胜建材厂均取得了环评手续,古交市常胜建材厂环评手续正在办理中,以上3家企业均未发现生产作业现象。

  古交市水务局向以上三家企业下发了禁止在河道内从事非法活动的通知;同时太原市生态环境局古交分局对以上三家企业现场下达了检查笔录,要求企业严格执行国家规定的环境保护法律法规,切实履行企业主体责任,在生产经营过程中严格执行三同时制度;岔口乡政府立即组织对古交市常胜建材厂和古交市信德制砂厂建在河道边的取水坑进行了填埋平整,并恢复了原貌,并对以上三家企业下发了停工整顿通知,要求尽快到生态环境部门取得排污许可手续后再行进行生产和经营。

  为保护水环境,确保屯兰河及汾河水质安全,我市将继续强化管理监督,规范制砂行业行为,并加大河道巡查力度,严查制砂企业侵占河道行为,坚决杜绝类似问题的发生。

  (四)关于公示情况

  对移交的3个环境违法问题线索,我市已按照相关公示程序,拟定于26日在古交市人民政府网站将此环保问题调查处理情况进行公示。

  二、下一步工作

  (一)加强组织领导,压实工作责任。按照山西省黄河(汾河)流域水污染治理攻坚暨河(湖)长制工作会议精神、罗清宇书记、李晓波市长调研古交重要指示及全市汾河流域太原段水污染治理推进会议精神,明确工作目标任务,制定治理方案,明确进度计划,细化分解任务,以“坐不住,睡不着,等不得”的紧迫感,按照“查、测、溯、治”总体要求,全力抓好入河排污口排查整治,为坚决打赢黄河流域水污染治理攻坚战作出积极贡献。

  (二)认真组织排查,精准摸清底数。一是要逐一对本地区每条河开展实地排查,全面掌握排污口基本情况,对排污口数量、位置、类型和排污情况等信息进行台账管理,确保查得全面、查得清楚。二是要对每一个入河排污口,通过溯源追踪、现场问询等手段,溯源查清入河排污口责任主体,标识排污口和排放主体位置关系,形成本地区全面完整的入河排污口清单,加强跟踪指导,提供必要的技术支持,并对各排污口摸排情况开展核查,逐个验收。

  (三)实施精准治理,确保整治到位。坚持精准精确精细,因地制宜、多措并举、分类施策,实事求是进行整治。一是充分衔接排污许可,对于已取得排污许可的工业企业、城镇污水处理厂的入河排污口,实施标准化统一管理,备案建档,避免重复工作;二是生活污水应收尽收、集中治理,城镇生活污水和农村生活污水散乱排口要全部截污纳管、集中处理、达标排放;三是雨水排放精细化管控,工业企业雨水口、城镇污水处理厂进水管网溢流口和城市雨水排口进行非汛期封堵或者管控;四是严格农田灌溉退水管理,禁止农田灌溉退水直排入河;五是严厉打击违法排污行为,非法排污口要坚决予以封堵。在整治过程中,要加强分析研判,做到“一口一策”,务求实效,决不搞“一刀切”。

  中共古交市委古交市人民政府

  年5月26日

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